企業選址
設廠、擴廠與展店的選址評估:先過分區與登記的法規關卡,再看官方獎勵與交通、港口資源。
選址不是先看地,是先確認您的行業在那塊地能不能合法落地。設廠與擴廠看工廠登記與環保、消防要件;展店看使用類組與商業登記。本中心把這兩條路分開講。
您要做的是哪一種
先分清楚您要處理的是設廠還是展店,判準完全不同:設廠看能不能取得工廠登記,展店看使用類組與商業登記。拿錯標準看物件,前面往往白費。
兩條路,看的東西不一樣
重點在工廠登記:土地使用管制、建物用途、環保與消防要件,任一項不合就登記不了。
重點在使用類組與商業登記:建物核定的使用類組要容許您的營業,租來的店面還可能要辦變更使用執照。
展開看細節
三種工業用地,各由誰管?›
高雄是直轄市,都市計畫的工業區是《都市計畫法高雄市施行細則》第 18 條劃定的使用分區之一,允許使用與管制內容依該細則附表一,並以各該都市計畫書為準,建蔽率、容積率沒有全國統一數字。
非都市土地供工廠及有關工業設施使用的編定,是丁種建築用地,屬《非都市土地使用管制規則》第 9 條,建蔽率不得超過 70%、容積率不得超過 300%,直轄市得視需要酌予調降。
政府開發的產業園區用地及地上建築物,依《產業創新條例》第 46 條,由開發的主管機關辦理租售或設定地上權,不是一般自由買賣;租售資訊可查經濟部產業園區管理局的台灣工業用地供給與服務資訊網。
至於工廠登記本身,工廠設立許可、登記由直轄市主管機關(高雄市政府)辦理,科學園區、加工出口區、自由貿易港區等特定區內的工廠則由中央辦理,法源是《工廠管理輔導法》第 4 條。
一塊地屬哪一類、能不能符合您的事業用途,最後要以主管機關核發之使用分區證明為準。
設廠要過的關,一次看懂›
設廠最容易卡關的是工廠登記的前置門檻。依《工廠管理輔導法》第 15 條,違反土地使用管制、廠房是違章建築或違反建築物使用用途、應辦環評或污染防治計畫未經環保主管機關核准等情形,都不得辦理工廠登記——土地分區、建物用途、環保許可都是登記的前置門檻。
從事製造、加工且達一定規模者即屬工廠;設廠完成後應申請登記,經主管機關核准登記後才能開始製造、加工(同法第 10 條)。規模門檻與是否要先取得設立許可,整理在設廠子頁。
依產業類別與規模,還可能要先完成環境影響評估,或在設立、變更前取得水污染(《水污染防治法》第 13 條)、空氣污染(《空氣污染防制法》第 24 條)、事業廢棄物(《廢棄物清理法》第 31 條)的核准或計畫審查。廠房也要領得使用執照才能接水、接電及使用,並依核定的使用類組使用(《建築法》第 73 條)。
展店要確認的事,一次看懂›
建築物要依核定的使用類組使用,與原核定不合的變更要申請變更使用執照(《建築法》第 73 條)。零售、餐飲、娛樂分屬不同的使用類組,實際容不容許要依《建築物使用類組及變更使用辦法》的附表逐項對照。
營業前要辦商業登記,開業前應登記名稱、組織、所營業務、資本額、所在地與負責人等,門市地址就是登記的「所在地」(《商業登記法》第 9 條);承租店面辦登記,屋主非負責人時要附所有權人同意書或租賃契約。
商場、餐飲店在《各類場所消防安全設備設置標準》屬甲類場所;依《消防法》,場所管理權人應設置並維護消防安全設備,並定期檢修、申報。在高雄設招牌廣告,還要先經工務局審查許可(《高雄市廣告物管理自治條例》第 4 條)。
每一項都要對到您要做的營業別,詳見展店選址。
官方獎勵有哪些可以問?›
中央的投資抵減主要在《產業創新條例》。第 10 條之 1 的智慧機械、5G、資安、AI、節能減碳投資抵減,適用期間為 114 年 1 月 1 日至 118 年 12 月 31 日,同年度支出合計 100 萬元以上、20 億元以下者,得就 5% 限度內抵減當年度、或 3% 限度內三年內抵減,均以當年度應納稅額 30% 為限;研究發展支出另有同條例第 10 條的抵減。
高雄市則有《高雄市促進產業發展自治條例》,主管機關是經濟發展局。第 4 條把對象限於三種:在本市登記的社團或財團法人、上市櫃公司經核定在本市設分公司或研發中心、上市櫃外國公司在本市設營運據點;策略性產業要在本市新增投資 3,000 萬元以上或增僱本國勞工 30 人以上,重點發展產業則為 1,000 萬元以上或 10 人以上,主管機關「得」予以獎勵或補助,項目以融資利息、房地租金、房屋稅、新增勞工薪資及職業訓練費用為限。
想確認能不能適用、怎麼申請,可洽高雄市政府經濟發展局招商處的投資單一窗口(專線 07-336-0888)。
以上是法規資訊整理,不是報稅或財稅顧問服務;能不能適用、金額與申報,以主管機關及當年度規定為準。
高雄的交通與港口,看得到的官方資料›
高雄市境內的國道路網,交流道與里程可查交通部高速公路局的官方一覽表:國道 1 號有岡山、楠梓、鼎金系統、高雄、五甲等交流道,國道 10 號高雄支線自左營端經鼎金系統、仁武、燕巢往旗山。
空運有高雄國際航空站,位於高雄市小港區中山四路 2 號。海運出口則有高雄港;各項吞吐量與碼頭數據以臺灣港務公司公告為準,本頁不轉載。
交流道、里程與航站資料以主管機關公告為準。
常見問題
「工業區」和「工業用地」一樣嗎?›
不一樣。都市計畫的「工業區」屬《都市計畫法高雄市施行細則》第 18 條的使用分區;非都市土地供工業使用的編定則是「丁種建築用地」,是《非都市土地使用管制規則》第 3 條所列的使用地類別之一(建蔽率、容積率上限另見同規則第 9 條)。兩套制度的允許使用與建蔽、容積規定都不同,這塊土地要以主管機關核發的使用分區證明為準。
設廠一定要辦工廠登記嗎?›
從事製造、加工且達一定規模(廠房面積或電力容量、熱能到達門檻)者即屬工廠,設廠完成後應申請登記,經核准後才能從事製造、加工(《工廠管理輔導法》第 10 條);未達規模者仍可依同法自願申請登記。土地分區、建物用途與環保許可沒過,登記就辦不了(同法第 15 條)。
租店面要展店,使用類組不符怎麼辦?›
建築物要依核定的使用類組使用,與原核定不合的變更要申請變更使用執照(《建築法》第 73 條)。高雄市對一定規模以下的類組變更訂有免辦辦法,但仍須符合都市計畫與土地使用管制規定;能不能免辦、能不能變更,以主管機關核定為準。
有哪些官方獎勵可以先問?›
中央的投資抵減主要在《產業創新條例》(如第 10 條之 1 的智慧機械等投資抵減,適用至 118 年 12 月 31 日);地方則有《高雄市促進產業發展自治條例》,由經濟發展局主管,第 4 條對特定對象「得」就融資利息、房地租金、房屋稅等項目獎勵或補助。
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